Η αδιάκοπη πίεση του Donald Trump στον Jerome Powell αναστατώνει για άλλη μια φορά τις αγορές και εγείρει ερωτήματα σχετικά με το τι θα συμβεί εάν ο Αμερικανός πρόεδρος απολύσει τον επικεφαλής της Federal Reserve.

Μια τέτοια κίνηση θα είναι πρωτοφανής στην ιστορία των ΗΠΑ και σχεδόν σίγουρα θα γίνει δεκτή με μια ιστορική αγωγή, που θα συγκλονίσει τόσο την Ουάσιγκτον όσο και τη Wall Street, για να κριθεί, τελικά, από το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ, εκτιμά το Bloomberg.

Είναι γνωστό ότι ο Trump επικρίνει εδώ και καιρό τον Powell, γιατί δεν λαμβάνει υπόψη του τις εκκλήσεις του να μειώσει τα επιτόκια. Όμως το «σήριαλ» αυτό κλιμακώθηκε την Τετάρτη, εν μέσω δημοσιευμάτων που ήθελαν τον Αμερικανό πρόεδρο να κινείται κατά του κεντρικού τραπεζίτη. Ο Trump απέρριψε τα δημοσιεύματα, λέγοντας ότι η αποπομπή του Powell είναι «εξαιρετικά απίθανη, εκτός αν χρειαστεί να φύγει» λόγω «απάτης».

Αυτή ήταν μια αναφορά στις υπερβάσεις κόστους στο πλαίσιο ανακαίνισης των κεντρικών γραφείων της Fed, στις οποίες ο Trump και οι σύμμαχοί του εντοπίζουν έναν πιθανό λόγο για να απολύσουν τον Powell. Και αυτό γιατί το άρθρο 10 του Federal Reserve Act, του νόμου που διέπει την κεντρική τράπεζα, ορίζει ότι τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Fed μπορούν να απομακρυνθούν εφόσον υπάρχει λόγος.

Το κατά πόσον οι υπερβάσεις κόστους συνιστούν ένα τέτοιο λόγο, θα είναι πιθανότατα κάτι που θα πρέπει να αποφασίσουν –για πρώτη φορά- τα δικαστήρια.

Τι θα συνέβαινε εάν ο Trump απέλυε τον Powell;

Η απόλυση θα είχε άμεση ισχύ, αλλά ο Powell θα μπορούσε αμέσως να κάνει αγωγή, πιθανότατα στο ομοσπονδιακό δικαστήριο της Ουάσινγκτον, και να ζητήσει ασφαλιστικά μέτρα για την επαναφορά του στη θέση του, όσο διαρκεί η δικαστική μάχη.

Και οι δύο πλευρές θα κατέθεταν υπομνήματα στα οποία θα περιέγραφαν τα επιχειρήματά τους, δίνοντας στον Powell την ευκαιρία να παρουσιάσει την απόλυσή του ως αδικαιολόγητη.

Η απόφαση σχετικά με τα ασφαλιστικά μέτρα θα ήταν κρίσιμη, επειδή θα μπορούσαν να περάσουν μήνες ή και παραπάνω μέχρι να υπάρξει μια δικαστική απόφαση επί της ουσίας της υπόθεσης.

Εάν το αίτημα του Powell για ασφαλιστικά μέτρα απορριφθεί, η απόλυσή του θα παραμείνει σε ισχύ και ο αντιπρόεδρος της Fed θα εκτελεί χρέη προέδρου. Αυτή τη θέση κατέχει σήμερα ο Philip Jefferson, ο οποίος είχε προταθεί για  το διοικητικό συμβούλιο της Fed το 2022, από τον τότε πρόεδρο των ΗΠΑ Joe Biden. Ο Powell είχε διοριστεί πρόεδρος το 2017 από τον Trump, κατά τη διάρκεια της πρώτης θητείας του στον Λευκό Οίκο.

Σύμφωνα με το Bloomberg, η υπόθεση αυτή πιθανότατα θα κατέληγε στο Ανώτατο Δικαστήριο.

Πού θα κρινόταν η απόφαση;

Η τελική απόφαση θα εξαρτιόταν από τον λόγο ή τους λόγους που επικαλέστηκε ο Trump για την απόλυση. Εάν ο επιλέξει να κατηγορήσει τον Powell για κακή διαχείριση της ανακαίνισης των κεντρικών γραφείων της Fed, η υπόθεση θα μπορούσε να εξαρτηθεί από τις λεπτομέρειες αυτού του έργου και από το ποιος πήρε τις αποφάσεις που οδήγησαν στις υπερβάσεις κόστους.

Ποιο είναι το πρόβλημα με την ανακαίνιση της Fed;

Για πρώτη φορά, η Fed πραγματοποιεί μια μεγάλης κλίμακας ανακαίνιση των δύο κύριων κτιρίων της στην Ουάσιγκτον, που είχαν κατασκευαστεί τη δεκαετία του 1930. Η κεντρική τράπεζα έχει δηλώσει ότι το έργο έχει σχεδιαστεί ώστε να μειώσει το κόστος σε βάθος χρόνου, ενοποιώντας τις λειτουργίες της.

Τα σχέδια ανακαίνισης εγκρίθηκαν για πρώτη φορά από το διοικητικό συμβούλιο της Fed το 2017. Έκτοτε, το κόστος έχει διογκωθεί. Σύμφωνα με τα έγγραφα του προϋπολογισμού της Fed για το 2025, η συνολική εκτίμηση κόστους για το έργο έχει αυξηθεί στα 2,5 δισ. δολάρια, από 1,9 δισ. δολάρια το 2023.

Πόσο γρήγορα θα αναλάμβανε ο νέος πρόεδρος της Fed;

Στην περίπτωση που η απόλυση του Powell προχωρούσε, ένας νέος, μόνιμος πρόεδρος θα έπρεπε να διοριστεί από τον Trump και να επικυρωθεί από τη Γερουσία, με τη διαδικασία αυτή να διαρκεί, συνήθως,  μερικές εβδομάδες, αν όχι μήνες. Στο μεσοδιάστημα, τα καθήκοντα του προέδρου θα αναλάβει ο αντιπρόεδρος.

Τι θα σήμαινε η απόλυση του Powell για τα επιτόκια;

Η απόλυση του επικεφαλής της Fed δεν θα έλυνε απαραίτητα το κύριο πρόβλημα του Trump με την κεντρική τράπεζα, καθώς ένας νέος πρόεδρος δεν μπορεί από μόνος του να μειώσει τα επιτόκια. Τα επιτόκια καθορίζονται από την Federal Open Market Committee, επικεφαλής της οποίας είναι επί του παρόντος ο Powell. Η FOMC έχει την ικανότητα να εκλέγει τον δικό της πρόεδρο. Αυτή η θέση κατέχεται συνήθως από τον πρόεδρο της Fed, αν και μπορεί να δοθεί σε οποιονδήποτε από τους άλλους 18 υπεύθυνους χάραξης πολιτικής στην επιτροπή. Και τα 19 μέλη συμμετέχουν στις συνεδριάσεις της FOMC και 12 ψηφίζουν. Αυτό σημαίνει ότι ένας νέος πρόεδρος θα πρέπει να κερδίσει την υποστήριξη των άλλων μελών, με εύλογη επιχειρηματολογία, για τη μείωση των επιτοκίων.

Πώς θα αντιδρούσαν οι αγορές στην απόλυση του Powell;

Η πολιτική ανεξαρτησία της Fed είναι πολύ σημαντική για τους επενδυτές, καθώς χωρίς αυτήν, η δέσμευση της κεντρικής τράπεζας να διατηρήσει τον πληθωρισμό υπό έλεγχο δεν θεωρείται αξιόπιστη. Και οι προσδοκίες για υψηλότερο πληθωρισμό μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά τις τιμές στις αγορές.

Μέσα σε 30 λεπτά από το δημοσίευμα του Bloomberg ότι ο Trump πιθανότατα θα απολύσει τον Powell, ο δείκτης S&P 500 υποχώρησε κατά 1%, η απόδοση του 30ετούς ομολόγου των ΗΠΑ αυξήθηκε κατά 10 μονάδες βάσης και ο δολαριακός δείκτης Bloomberg Dollar Spot υποχώρησε κατά 1,2%.

Σύμφωνα με την Anna Wong, του Bloomberg Economics, εάν Trump πράγματι προχωρήσει στην αποπομπή του προέδρου της Fed, αυτό θα οδηγήσει τελικά σε επιβράδυνση της οικονομικής ανάπτυξης, υψηλότερη ανεργία και ασταθή πληθωρισμό.

Διαβάστε ακόμη: