Νέα δεδομένα για το χρονοδιάγραμμα της Γραμμής 4 του Μετρό Αθήνας φέρνει η απόφαση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών, με ημερομηνία 7 Απριλίου, που υπογράφει ο Χρήστος Δήμας, επί της ένστασης της αναδόχου κοινοπραξίας ΑVAX– GHELLA – ALSTOM, αποτυπώνοντας με σαφήνεια ότι ο πραγματικός χρόνος ολοκλήρωσης του έργου δεν μπορεί σήμερα να προσδιοριστεί με ακρίβεια.
Η υπόθεση αφορά το μεγαλύτερο δημόσιο έργο αστικών υποδομών στη χώρα, τη Γραμμή 4, Τμήμα «Άλσος Βεΐκου – Γουδή», για το οποίο η σύμβαση υπογράφηκε στις 22 Ιουνίου 2021 με συμβατικό τίμημα 1,15 δισ. ευρώ πλέον ΦΠΑ και αρχική προθεσμία ολοκλήρωσης τις 20 Ιουνίου 2029, δηλαδή σε 2.920 ημερολογιακές ημέρες. Από εκεί και πέρα, όμως, αρχίζει η μεγάλη απόκλιση.
Η ανάδοχος κοινοπραξία, στο αναθεωρημένο χρονοδιάγραμμα που υπέβαλε στο υπουργείο υποστήριξε ότι λόγω των σοβαρών καθυστερήσεων στην παράδοση χώρων, των αλλαγών στην αλληλουχία των εργασιών και των συνολικών επιπτώσεων στην κρίσιμη διαδρομή, η νέα ημερομηνία ολοκλήρωσης του έργου μετατίθεται στις 13 Φεβρουαρίου 2034.
Απέναντι σε αυτή τη θέση, η Ελληνικό Μετρό έκρινε ότι το χρονοδιάγραμμα της αναδόχου επιμηκύνει τις καθυστερήσεις και ενσωματώνει στοιχεία που δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί. Με βάση τη δική της αξιολόγηση προκύπτει συνολική παράταση του έργου κατά 1.171 ημέρες, μεταφέροντας τη συμβατική λήξη από τις 20 Ιουνίου 2029, στις 3 Σεπτεμβρίου 2032.
Το κρίσιμο, όμως, στοιχείο της απόφασης είναι ότι η ίδια η διοίκηση παραδέχεται πως δεν διαθέτει ακόμη επαρκή στοιχεία για να αποτιμήσει οριστικά το πλήρες εύρος των καθυστερήσεων σε κομβικά μέτωπα, όπως οι σταθμοί Ευαγγελισμός και Γουδή.
Γι’ αυτό και αναφέρει ότι δεν είναι δυνατόν, «επί του παρόντος», να εξεταστεί μεγαλύτερη παράταση από εκείνη που ήδη δόθηκε, ενώ αναγνωρίζει ρητά ότι η ανάδοχος μπορεί να επανέλθει με νέο αίτημα όταν προκύψουν επαρκή δεδομένα για την ορθή εκτίμηση των καθυστερήσεων. Με απλά λόγια, το 2032 δεν αποτελεί τελικό χρόνο παράδοσης, αλλά τη μέγιστη παράταση που η υπηρεσία θεωρεί σήμερα ότι μπορεί να εγκρίνει με τα διαθέσιμα στοιχεία.
Το δεύτερο μεγάλο θέμα της απόφασης αφορά το πριμ των 57,7 εκατ. ευρώ, που είχε εγκριθεί το 2022 ως πρόσθετη καταβολή για την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου.
Η αρχική απόφαση της Ελληνικό Μετρό προέβλεπε την επιστροφή του ποσού, με το σκεπτικό ότι μετά τη χορήγηση παρατάσεων αίρεται το δικαίωμα λήψης του. Η ανάδοχος, ωστόσο, προσέβαλε και αυτό το σκέλος, υποστηρίζοντας ότι οι καθυστερήσεις δεν οφείλονται σε δική της υπαιτιότητα αλλά στη μη έγκαιρη παράδοση των χώρων.
Στο σημείο αυτό η απόφαση του Υπουργείου διαφοροποιείται ουσιαστικά από την αρχική του θέση καθώς αναφέρει ότι το αίτημα της αναδόχου για ακύρωση της επιστροφής της πρόσθετης παροχής «κρίνεται επί του παρόντος ως βάσιμο», ακριβώς επειδή η καθυστέρηση συνδέεται με τη μη παράδοση χώρων από την πλευρά του κυρίου του έργου και όχι με υπαιτιότητα της κοινοπραξίας.
Αυτό σημαίνει ότι, στη σημερινή φάση, δεν κρίνεται βάσιμη η επιστροφή του πριμ, καθώς η σχετική απαίτηση δεν στηρίζεται επαρκώς στα πραγματικά δεδομένα που έχει μπροστά της η διοίκηση. Η χρήση, πάντως, της διατύπωσης «επί του παρόντος» δείχνει ότι το θέμα δεν θεωρείται οριστικά κλεισμένο, αλλά συνδέεται πιθανώς με την περαιτέρω εξέλιξη του έργου και την τελική αποτίμηση των καθυστερήσεων.
