Όπως είναι ήδη γνωστό, ο γενικός στόχος του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας είναι ηπροώθηση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης με τη βελτίωση τηςανθεκτικότητας και της ικανότητας προσαρμογής των Κρατών Μελών, τον μετριασμό των κοινωνικών και οικονομικών επιπτώσεων της κρίσης και τη στήριξη της πράσινης και τηςψηφιακής μετάβασης που αποσκοπούν στην επίτευξη κλιματικής ουδετερότητας στην Ευρώπηέως το 2050.
Με τον τρόπο αυτό αναμένετα να αποκατασταθεί το αναπτυξιακό δυναμικό των οικονομιών της Ένωσης, να ενισχυθεί η δημιουργία θέσεων εργασίας μετά την κρίση και να προωθηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη.
Για να επιτευχθεί αυτός ο γενικός στόχος, ο ειδικός στόχος του Μηχανισμού Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας είναι η παροχή χρηματοδοτικής στήριξης στα Κράτη Μέλη με σκοπό την επίτευξη των ορόσημων και των στόχων των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων.
Προκειμένου να διασφαλισθεί η εθνική ανάληψη ευθύνης και η εστίαση σε συναφείς μεταρρυθμίσεις καιεπενδύσεις, κάθε ενδιαφερόμενο Κράτος Μέλος θα υποβάλει – με βάση τα συμπεράσματα του Συμβουλίου Κορυφής της 21ης Ιουλίου 2020 – στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέχρι τον Απρίλιο του 2021 ένα πλήρως αιτιολογημένο και τεκμηριωμένο Εθνικό Σχέδιο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, που πρέπει να καλύπτει τις ακόλουθες απαιτήσεις:
α) επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο προβλέπεται να αντιμετωπισθούν οι σχετικές ειδικές ανά χώραπροκλήσεις και προτεραιότητες που εντοπίσθηκαν στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου
β) επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο το Σχέδιο ενισχύει το αναπτυξιακό δυναμικό, τη δημιουργία θέσεωνεργασίας και την οικονομική και κοινωνική ανθεκτικότητα του οικείου Κράτους μέλους, μετριάζει τις οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις της κρίσης και βελτιώνει την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχήκαι σύγκλιση
γ) επεξήγηση του τρόπου με τον οποίο τα μέτρα του Σχεδίου αναμένεται να συνεισφέρουν στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση ή στις προκλήσεις που απορρέουν από αυτές
δ) τα προβλεπόμενα ορόσημα και τους αντίστοιχους στόχους
ε) ένα ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα για την υλοποίηση των μεταρρυθμίσεων εντός μέγιστης περιόδουτεσσάρων ετών, και των επενδύσεων εντός μέγιστης περιόδου επτά ετών
στ) τα προβλεπόμενα επενδυτικά σχέδια, με τη σχετική επενδυτική περίοδο
ζ) το εκτιμώμενο συνολικό κόστος των μεταρρυθμίσεων και των επενδύσεων που καλύπτονται από το Σχέδιο με την κατάλληλη αιτιολόγηση και με τεκμηρίωση της αναλογικότητάς του προς τον αναμενόμενο αντίκτυπο στην οικονομία και την απασχόληση
η) πληροφορίες σχετικά με τυχόν υφιστάμενη ή σχεδιαζόμενη Ενωσιακή χρηματοδότηση
θ) τυχόν απαιτούμενα συνοδευτικά μέτρα
ι) τεκμηρίωση της συνοχής του Σχεδίου:
ια) ρυθμίσεις για την αποτελεσματική υλοποίηση του Σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων των προτεινόμενωνοροσήμων και στόχων και των σχετικών δεικτών
ιβ) τεκμηρίωση της συνάφειας του Σχεδίου με τις πληροφορίες που έχουν συμπεριλάβει τα Κράτη Μέλη στα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, στα Εθνικά Σχέδια για την Ενέργεια και το Κλίμα και στις επικαιροποιήσεις τους σύμφωνα με τις σχετικές ρήτρες του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2018, για τη διακυβέρνηση της Ενεργειακής Ένωσης και της Δράσης για το Κλίμα, στα Εδαφικά Σχέδια Δίκαιης Μετάβασης στο πλαίσιο του Ταμείου Δίκαιης Μετάβασης, και στις Συμφωνίες Εταιρικής Σχέσης και στα Επιχειρησιακά Προγράμματα στο πλαίσιο χρήσης των πόρων των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων.
Τι θα ελέγχει η Κομισιόν
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αξιολογήσει κάθε Εθνικό Σχέδιο με βάση ιδίως τα ακόλουθα κριτήρια:
α) κατά πόσον το Σχέδιο αναμένεται να συνεισφέρει στην αποτελεσματική αντιμετώπιση των προκλήσεων που προσδιορίζονται στις ειδικές συστάσεις για το οικείο Κράτος Μέλος ή σε άλλα σχετικά έγγραφα που έχει εγκρίνει η Επιτροπή στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου
β) κατά πόσον το Σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα που συμβάλλουν αποτελεσματικά στην πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση ή στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που απορρέουν από αυτές
γ) κατά πόσον το Σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας αναμένεται να έχει διαρκή αντίκτυπο στο οικείο Κράτος Μέλος
δ) κατά πόσον το Σχέδιο αναμένεται να συμβάλει αποτελεσματικά στην ενίσχυση του αναπτυξιακούδυναμικού, στη δημιουργία θέσεων εργασίας και στην οικονομική και κοινωνική ανθεκτικότητα του ΚράτουςΜέλους, στον μετριασμό των οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων της κρίσης και στη βελτίωση τηςοικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής συνοχής
ε) κατά πόσον η αιτιολόγηση που παρέχεται από το Κράτος Μέλος για το ύψος του εκτιμώμενου συνολικού κόστους του Σχεδίου είναι εύλογη και αληθοφανής, και ανάλογη προς τον αναμενόμενο αντίκτυπο στην οικονομία και την απασχόληση
στ) κατά πόσον το Σχέδιο περιλαμβάνει μέτρα για την υλοποίηση μεταρρυθμίσεων και έργων δημόσιωνεπενδύσεων που αντιπροσωπεύουν συνεκτικές δράσεις
ζ) κατά πόσον οι ρυθμίσεις που προτείνονται από το οικείο Κράτος Μέλος αναμένεται να διασφαλίσουν τηναποτελεσματική υλοποίηση του Σχεδίου, συμπεριλαμβανομένου του προβλεπόμενου χρονοδιαγράμματος, οροσήμων και στόχων, καθώς και των σχετικών δεικτών.
Κατά περίπτωση, η Επιτροπή θα αξιολογεί επίσης το αίτημα δανείου από το οικείο Κράτος Μέλος βάσει της ευλογοφάνειας του αυξημένου κόστους που απαιτείται σε σχέση με τις πρόσθετες μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις.Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αξιολόγησης, η Επιτροπή θα εκδίδει απόφαση για το ύψος της χρηματοδοτικής συνεισφοράς που θα διατεθεί στο Κράτος Μέλος και, κατά περίπτωση, το ποσό του δανείου.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι πληρούνται ικανοποιητικά τα σχετικά κριτήρια αξιολόγησης, στο οικείο Κράτος Μέλος θα διατεθεί η μέγιστη προβλεπόμενη χρηματοδοτική συνεισφορά ή το ποσό του συνολικού κόστους του Σχεδίου, ανάλογα με το εάν το κόστος του Σχεδίου είναι υψηλότερο ή χαμηλότερο από τη μέγιστη χρηματοδοτική συνεισφορά που προβλέπεται για το εν λόγω Κράτος Μέλος.
Δεν θα χορηγείται χρηματοδοτική συνεισφορά στο Κράτος Μέλος εάν το Σχέδιο δεν πληροί ικανοποιητικά τα κριτήρια αξιολόγησης.
Το οικείο Κράτος Μέλος θα υποβάλλει ανά τρίμηνο, στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου, έκθεση σχετικά με την πρόοδο που έχει σημειωθεί ως προς την επίτευξη των μεταρρυθμιστικών δεσμεύσεων, και οι εν λόγω εκθέσεις θα αντικατοπτρίζονται δεόντως στα Εθνικά Προγράμματα Μεταρρυθμίσεων.
Δείτε όλες τις τελευταίες Ειδήσεις από την Ελλάδα και τον Κόσμο, τη στιγμή που συμβαίνουν, στο Radar.gr.
