Οι χώρες της Βόρειας Ευρώπης συγκεντρώνονται στη Βιέννη την Πέμπτη για να αναπτύξουν κοινή στρατηγική ενόψει δύο χρόνων σφοδρών διαπραγματεύσεων για τον προϋπολογισμό της ΕΕ, ύψους 1,816 τρισεκατομμυρίων ευρώ. Στόχος είναι η δημιουργία ενός ισχυρού μπλοκ, ενόψει των συνομιλιών με χώρες που ευνοούν αυξημένες δαπάνες, όπως η Πολωνία, η Ισπανία και η Ιταλία.

Η συνάντηση αυτή, η πρώτη συνάντηση κορυφαίων αξιωματούχων από τις πλουσιότερες χώρες της ΕΕ – μεταξύ των οποίων η Γαλλία, η Γερμανία και οι χώρες της Βόρειας Ευρώπης – έχει ως στόχο τη συγκρότηση μιας κοινής στρατηγικής απέναντι στην προταθείσα πρόταση προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την επόμενη επταετία. Αυτή η πρόταση προϋπολογισμού ύψους 1,816 τρισεκατομμυρίων ευρώ έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις, καθώς αφορά αμφιλεγόμενα ζητήματα, όπως οι γεωργικές επιδοτήσεις και η χρηματοδότηση των φτωχότερων περιοχών της ΕΕ.

Αν και οι επίσημες διαπραγματεύσεις του προϋπολογισμού μόλις έχουν ξεκινήσει, οι αξιωματούχοι από χώρες με παρόμοια συμφέροντα ήδη συντονίζονται σε κλειστά κύκλους. Οι υπουργοί δεν θα παραστούν στη συνάντηση στη Βιέννη — θα συζητήσουν τον προϋπολογισμό σε επίπεδο ΕΕ τον Οκτώβριο. Η στρατηγική σε κάθε διαπραγμάτευση προϋπολογισμού είναι να συνενωθούν οι χώρες με κοινά συμφέροντα, ώστε να αναπτύξουν γραμμές επίθεσης και να διαπραγματευτούν από κοινού με την Επιτροπή.

Η διαδικασία αυτή ενσωματώνει δύο ευρύτερα στρατηγικά στρατόπεδα στην ΕΕ. Από τη μία, οι «καθαροί πληρωτές» (Σουηδία, Γαλλία, κ.ά.) που συνεισφέρουν περισσότερο από ό,τι λαμβάνουν από τον προϋπολογισμό της ΕΕ και προτιμούν έναν μικρότερο προϋπολογισμό. Από την άλλη, οι «Φίλοι της Συνοχής», μια συμμαχία νότιων και ανατολικών χωρών της ΕΕ όπως η Ιταλία, η Ισπανία και η Πολωνία, που επιθυμούν έναν μεγαλύτερο προϋπολογισμό, ιδιαίτερα για τη χρηματοδότηση των πιο φτωχών περιοχών.

Στη συνέχεια, οι διαφορές εντός κάθε στρατοπέδου καθίστανται εμφανείς. Για παράδειγμα, η Γαλλία και η Ολλανδία, αν και καθαροί πληρωτές, έχουν αντίθετες απόψεις για τη διαχείριση του χρέους σε επίπεδο ΕΕ. «Η Γαλλία είναι πιο συγγενής με την Πολωνία σε θέματα γεωργικών επιδοτήσεων παρά με τα υπόλοιπα μέλη του στρατοπέδου της», σημειώνεται στο άρθρο.

Η συνάντηση στη Βιέννη θα καθοδηγηθεί από τα δύο ισχυρότερα κράτη μέλη της ΕΕ, τη Γαλλία και τη Γερμανία. Στην αντίθετη πλευρά, η Πολωνία αναμένεται να ηγηθεί, καθώς είναι η χώρα που λαμβάνει τα περισσότερα χρήματα από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Ωστόσο, η συνεργασία της Πολωνίας με την Ουγγαρία έχει πληγεί από τις διενέξεις με τον πρωθυπουργό Ορμπάν, με αποτέλεσμα να ανοιχτεί η πόρτα για πιο ισχυρές διαπραγματεύσεις από τη Μεσόγειο.

Στις 1 Σεπτεμβρίου, η Μάλτα προέδρευσε μιας συνάντησης εμπειρογνωμόνων του προϋπολογισμού από τους Φίλους της Συνοχής, θέτοντας τα θεμέλια για την πρώτη τεχνική συνάντηση των 27 χωρών της ΕΕ την επόμενη ημέρα. Οι έμπειροι διαπραγματευτές του προϋπολογισμού επισημαίνουν ότι σε αυτές τις κλειστές συναντήσεις λαμβάνονται κρίσιμες αποφάσεις.

Ο προϋπολογισμός της ΕΕ είναι πάντα το αποτέλεσμα των πολιτικών συμφωνιών και συνεννοήσεων πίσω από κλειστές πόρτες. «Αυτή η πρόταση της Επιτροπής δεν θα είναι η συμφωνία που θα επιτευχθεί στο τέλος, όλοι θα χρειαστεί να προχωρήσουν», σημείωσε ο Στέφαν Ιμχοφ, γενικός γραμματέας του αυστριακού υπουργείου Οικονομικών. «Αλλά πάντα υπήρξε συμφωνία και έτσι θα συμβεί και αυτή τη φορά».

Διαβάστε ακόμη: