Στο χειρότερο σημείο βρίσκονται οι σχέσεις ανάμεσα στις ηγεσίες των συνδικαλιστικών ενώσεων ανά την Ελλάδα και την ΠΟΕΣΥ εν όψει του συνεδρίου και των εκλογών, με μήλον της έριδος το ποιος θα υπογράψει με την κυβέρνηση την περίφημη ΚΥΑ για τα θεσμικά στο Δημόσιο. Η ΚΥΑ βαφτίζεται «συλλογική σύμβαση εργασίας», παρά το γεγονός ότι απορρίπτονται όλα τα αιτήματα που έχουν μισθολογικό κόστος.

Στο παρά πέντε των διαπραγματεύσεων ανάμεσα στο Μέγαρο Μαξίμου (Γιάννης Οικονόμου, Δημήτρης Γαλαμάτης) και στην ΕΣΗΕΑ (Μαρία Αντωνιάδου, Μάχη Νικολάρα, Θεμιστοκλής Μπερεδήμας [ΕΣΠΗΤ]) μπήκαν σφήνα οι Ενώσεις Θεσσαλονίκης, Θεσσαλίας και Πελοποννήσου, ζητώντας να μετέχουν στη διαπραγμάτευση και να συνυπογράψουν τη σύμβαση με την κυβέρνηση.

Η κίνηση αυτή εξόργισε τους Αθηναίους συνδικαλιστές, ενώ οι άλλες Ενώσεις φέρονται να δηλώνουν πως αν ΕΣΗΕΑ και ΕΣΠΗΤ επιμείνουν να υπογράψουν μόνοι τους, τότε θα υπάρξει κι άλλη υπογραφή από τις τρεις ενώσεις με την κυβέρνηση.